Andorra Digital, SA: la nueva sociedad pública que impulsa la transformación del país

Tiempo de lectura: 6–8 minutos

La creación de Andorra Digital, SA: qué significa para el país y para el tejido empresarial

La digitalización de un país no es solo tecnología: es estructura, visión y capacidad de ejecución. Con esta idea de fondo, la Ley 19/2025 crea Andorra Digital, SA, una sociedad pública destinada a liderar la transformación digital tanto de la Administración como del sector privado.

Esta norma abre una nueva etapa en la modernización institucional del Principado, con una arquitectura diseñada para acelerar proyectos, fomentar la interoperabilidad y reforzar el posicionamiento internacional de Andorra en materia digital.

¿Por qué nace Andorra Digital, SA?

La ley responde a una realidad clara: la velocidad del cambio tecnológico supera a menudo la capacidad de respuesta de las administraciones. Andorra opta por un modelo más ágil, especializado y orientado a resultados.

Los objetivos principales de la nueva sociedad son:

• Acelerar la transformación digital del sector público, aportando estructura técnica y estratégica.
• Impulsar la madurez digital del tejido empresarial, facilitando herramientas, coordinación y apoyo real.
• Garantizar un marco robusto, seguro e interoperable alineado con estándares internacionales.

La visión es clara: una Administración más eficiente y una economía más competitiva.

Este planteamiento está en línea con lo que analizábamos en La transformación digital de Andorra: avances, retos y el nuevo modelo administrativo del país, donde se exponía la voluntad gubernamental en esta materia.

Aunque tendrá capacidad operativa y técnica relevante, no tendrá poder de decisión administrativa.

¿Qué funciones tendrá esta nueva entidad?

🔹 Liderar la digitalización de la Administración

Andorra Digital, SA asume un papel de motor interno de la transformación pública. Entre sus funciones destacan:

• definir directrices tecnológicas,
• establecer estándares de seguridad e interoperabilidad,
• coordinar proyectos transversales,
• dar soporte técnico a los distintos departamentos,
• gestionar plataformas, software e infraestructuras digitales.

Todo ello orientado a una Administración más eficiente, automatizada y centrada en el ciudadano.

🔹 Apoyar al sector privado y al ecosistema empresarial

Su impacto sobre el sector privado es indirecto: se materializa mediante mejoras en la infraestructura digital, en la interoperabilidad de los servicios públicos y en la capacidad del país para atraer proyectos y talento tecnológico. Entre los efectos esperados:

• aumento de la productividad a través de procesos digitales,
• impulso a la innovación y adopción de nuevas tecnologías,
• creación de un entorno favorable para proyectos tecnológicos,
• desarrollo de colaboraciones internacionales que posicionen a Andorra como territorio atractivo.

La idea es generar oportunidades directas para empresas, emprendedores y profesionales digitales. Será necesario desarrollar el componente más práctico de este eje.

🔹 Impulsar la seguridad y la confianza digital

La sociedad trabajará estrechamente con la Agencia Nacional de Ciberseguridad para reforzar:

• la prevención y respuesta ante riesgos,
• la integridad de los datos,
• la confianza en infraestructuras críticas,
• la calidad y consistencia de los servicios digitales públicos.

En un país donde cada vez más trámites —fiscales, administrativos, bancarios o corporativos— se realizan en línea, este elemento es esencial.

Un ejemplo de esta filosofía es la eliminación del MIL, tratada en las reuniones sobre digitalización del país y analizada en La transformación digital de Andorra: avances, retos y el nuevo modelo administrativo del país.

¿Cómo funcionará Andorra Digital, SA?

🔹Una sociedad pública regida por derecho privado

Aunque es pública, opera con flexibilidad mercantil. Esto le permitirá:

• disponer de mayor autonomía,
• contratar expertos y servicios con agilidad,
• desarrollar proyectos con eficiencia,
• participar en alianzas con entidades públicas y privadas,
• adaptarse al cambio tecnológico sin rigideces administrativas.

🔹 Participación accionarial

La participación prevista es:

• 75 % Gobierno de Andorra
• 25 % Andorra Telecom, SAU

Una estructura que refleja la importancia estratégica de las infraestructuras digitales del país.

🔹 Gobierno corporativo

El Consejo de Administración estará formado por:

• tres miembros designados por el Gobierno,
• un miembro designado por Andorra Telecom.

La dirección recaerá en una persona especialista con experiencia y honorabilidad reconocida.

🔹 Ingresos

Sus ingresos procederán de:

• la prestación de servicios a otras instituciones públicas,
• subvenciones públicas,
• y, de forma complementaria, financiación externa.

¿Qué ocurre con la antigua unidad “Andorra Digital”?

Antes de esta ley, Andorra Digital era una unidad interna integrada dentro de la Fundación Privada del Sector Público Andorra Investigación e Innovación (ARI).

La nueva ley prevé la subrogación plena de la unidad anterior: personal, proyectos, contratos, bienes y recursos adscritos pasan ahora a Andorra Digital, SA.

Todo el proceso queda exento de impuestos, facilitando una transición rápida y sin cargas fiscales.

Un paso adelante en el posicionamiento de Andorra

La creación de Andorra Digital, SA es un mensaje internacional: Andorra apuesta por una economía moderna, tecnológica y competitiva.

Este movimiento también refuerza otras reformas recientes orientadas a la digitalización y mejora de los servicios públicos. Para entender cómo encaja dentro del marco general, Evolución internacional de Andorra: de la tradición al mundo global ofrece una visión amplia del contexto económico e institucional.

La ley confirma que la apuesta de Andorra por la internacionalización y la adopción de nuevas tecnologías sigue siendo firme.

⭐ ¿Qué implica para empresas, emprendedores y residentes?

Aunque el impacto no será inmediato, la decisión apunta hacia:

• Administración más eficiente → trámites más rápidos y digitales.
• Mejor infraestructura tecnológica → más garantías para operar e invertir.
• Impulso a la innovación → oportunidades para startups y proyectos tecnológicos.
• Seguridad reforzada → mayor confianza en servicios públicos y privados.
• Coordinación institucional → un único actor que vertebra la transformación digital.

En conjunto, Andorra Digital, SA busca garantizar un entorno sólido, moderno y orientado al futuro.

¿Es un cambio real?

Aunque pueda parecer un cambio meramente mercantil, la realidad es más profunda.

La creación de Andorra Digital, SA transforma una unidad técnica limitada en recursos y gobernanza en una estructura estratégica con capacidad real de ejecución. Pasa de ser un equipo de apoyo a convertirse en un operador digital con mandato de país, gobierno corporativo propio y capacidad de desplegar proyectos de alto impacto.

Este cambio jurídico e institucional permite:

• actuar con mayor agilidad,
• captar talento especializado,
• coordinar infraestructuras críticas,
• impulsar colaboraciones público-privadas,
• desplegar soluciones tecnológicas antes inviables.

En otras palabras: deja de ser un órgano consultivo para convertirse en un actor que lidera, despliega y ejecuta.

Es esta nueva capacidad de ejecución —y no el simple cambio formal— la que marca la diferencia y posiciona a Andorra para afrontar los retos digitales de los próximos años.

Conclusión

La Ley 19/2025 no es un simple cambio organizativo: es una decisión estratégica que impacta directamente en la competitividad del país y en su capacidad para afrontar retos tecnológicos globales.

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Última revisión: diciembre de 2025