La transformación digital de Andorra: avances, retos y el nuevo modelo administrativo del país

Tiempo de lectura: 6–8 minutos

Transformación digital en Andorra: mucho más que trámites en línea

Andorra está inmersa en un proceso de transformación digital a nivel de país. Se trata de un reto estructural que busca modernizar la Administración, reducir trámites innecesarios y facilitar la relación entre ciudadanos, empresas e instituciones.

No se trata solo de digitalizar formularios o permitir que los trámites se realicen en línea. El verdadero desafío es repensar procesos enteros para hacerlos más ágiles, más seguros y más eficientes.

En este contexto, ELYSIUM —como miembro del Colegio de Economistas de Andorra (COEA) y de la Asociación de Gestores— participa activamente en las sesiones de trabajo organizadas por el Gobierno de Andorra, representado por el ministro de Función Pública y Transformación Digital, Marc Rosell.

Estas reuniones tienen un objetivo claro: incorporar la visión de los profesionales que trabajan diariamente con la Administración y contribuir a definir un modelo más moderno, eficiente y orientado al servicio público.

Un sistema administrativo fragmentado: el punto de partida

A diferencia de otros países, Andorra no dispone de una única plataforma pública integrada. Cada institución —CASS, Departamento de Tributos y Fronteras, Departamento de Inmigración, Gobierno, Comuns, etc.— opera con portales, criterios y procedimientos propios.

Con el tiempo, esta fragmentación ha generado:

• una carga documental elevada
• duplicidades en trámites
• multiplicidad de procedimientos, tanto documentales como digitales
• cuellos de botella administrativos
• dificultades para los profesionales que trabajan de manera transversal (gestores, asesores, consultores)

El proceso de transformación digital pretende abordar precisamente esta realidad: simplificar, unificar y facilitar.

➤ Si quieres entender mejor el contexto regulatorio y económico del país, puedes consultar el artículo Evolución internacional de Andorra: de la tradición al mundo global

Una estrategia con doble objetivo

Las reuniones celebradas —entre ellas las del 4 y 20 de noviembre de 2025— han permitido profundizar en dos grandes objetivos del Gobierno:

• aligerar la carga operativa de los organismos públicos y reducir la dependencia de tareas manuales
• agilizar los trámites y mejorar la experiencia de usuario, tanto para ciudadanos como para empresas y profesionales

Un tercer objetivo señalado ha sido reducir los tiempos de respuesta de la Administración.

En los últimos meses ya se han implementado avances reales, como la reducción e integración de diversos trámites, con el objetivo de simplificar procesos que hasta ahora eran complejos, redundantes o poco claros para el usuario.

Un diálogo activo con el sector profesional

ELYSIUM ha estado presente en todas las sesiones como parte de los órganos colegiados que el Gobierno ha invitado a participar:

• el COEA
• la Asociación de Gestores de Andorra

Si quieres conocer los colegios profesionales que existen en Andorra, consulta el artículo Los colegios profesionales de Andorra: qué son y para qué sirven

Este espacio de colaboración ha permitido compartir casuísticas reales que los profesionales afrontan día a día y proponer soluciones concretas para mejorar el funcionamiento del sistema.

Cabe destacar la predisposición del ministro Marc Rosell, que se ha mostrado cercano, colaborativo y receptivo a las aportaciones del sector profesional y de los intermediarios que trabajan diariamente con los trámites públicos.

Inmigración: el departamento con mayor tensión operativa

Uno de los puntos que se ha abordado con especial atención ha sido el Departamento de Inmigración, identificado como una de las áreas más tensionadas de la Administración.

Se han expuesto problemáticas recurrentes:

• plazos ajustados y, a menudo, difíciles de cumplir
• duplicidades documentales y colas excesivas
• falta de citas previas y dificultad para obtenerlas en plazos razonables
• falta de integración entre sistemas
• sobrecarga estructural derivada del volumen de solicitudes

El Gobierno ha reconocido la necesidad de optimizar procesos e incorporar herramientas que permitan una gestión más eficiente, homogénea y predecible, especialmente en un momento en que el país continúa atrayendo nuevos residentes y proyectos empresariales.

➤ Si estás valorando instalarte en el país, puedes profundizar en el marco general en el artículo Vivir y trabajar en Andorra: lo que necesitas saber antes de trasladarte

Asimismo, si quieres conocer todos los procedimientos que gestiona este departamento, puedes consultar el artículo Tipos de residencia en Andorra: todas las modalidades administrativas

🔐 El futuro del MIL: de un sistema obsoleto a una autenticación más segura

Uno de los puntos centrales de la reunión del 20 de noviembre fue la transición del MIL (Identificación con usuario y contraseña) —un sistema todavía utilizado en varios trámites gubernamentales— hacia modelos de autenticación más modernos y seguros.

Inicialmente, estaba previsto que el MIL desapareciera casi de inmediato. Ante el impacto que esto podría generar en gestores, asesores y ciudadanos, se ha optado por:

• prolongar temporalmente su uso
• y fasear su sustitución para que la transición sea ordenada

Aun así, el sistema está destinado a desaparecer. La razón es clara: no incorpora doble factor de autenticación ni cumple los estándares actuales de seguridad exigidos en el entorno digital y administrativo europeo.

Esta transición escalonada busca garantizar continuidad, evitar bloqueos en pleno proceso de digitalización y, al mismo tiempo, elevar el nivel de seguridad de todos los trámites. El futuro pasa por el certificado digital.

Un proceso de transformación con visión de país

Desde ELYSIUM consideramos que la digitalización no es solo una mejora operativa interna de la Administración. Es también una pieza clave para reforzar la competitividad de Andorra y facilitar la vida a:

• empresarios
• profesionales
• nuevos residentes
• instituciones públicas

Un sistema administrativo más claro, integrado y predecible es esencial para que cualquier proyecto —personal, profesional o empresarial— pueda desarrollarse con menos incertidumbre y mayor seguridad jurídica.

Participar en estos grupos de trabajo nos permite aportar una visión muy concreta: la de quienes acompañan a clientes en procesos reales, ante administraciones reales, con plazos y decisiones que tienen consecuencias económicas y personales.

Esto nos da una posición privilegiada para detectar bloqueos, proponer mejoras y identificar oportunidades de simplificación.

Compromiso de ELYSIUM con la modernización de Andorra

En ELYSIUM creemos en un modelo de país que apuesta por la calidad administrativa y por un marco estable, homologable y competitivo. Formar parte de este proceso nos permite:

• canalizar las inquietudes y dificultades que observamos en nuestros clientes
• representar la voz del sector profesional
• y contribuir a una transformación digital que beneficie a toda la comunidad

Seguiremos participando activamente en las próximas sesiones de trabajo, aportando una mirada:

• rigurosa en el contenido
• constructiva en las propuestas
• y orientada a resultados tangibles en el día a día de ciudadanos, empresas e instituciones

📞¿Cómo puede ayudarte ELYSIUM?

Si tienes un proyecto en Andorra o ya operas en el país y deseas asegurarte de que tus trámites, estructuras y decisiones están alineados con este nuevo entorno digital y regulatorio, podemos acompañarte con criterio y discreción.

Recuerda que, según tus necesidades, un gestor, un asesor o un consultor puede ser tu mejor aliado para tu proyecto profesional. Si no tienes claras las diferencias, puedes consultar el artículo Diferencias entre gestor, asesor y consultor: cuál necesitas para tu negocio

Ponemos a tu disposición una amplia gama de servicios, desde contabilidad —prestada por AEREUS— hasta servicios de asesoría y consultoría integrales. Puedes explicarnos tu caso a través del formulario de contacto de nuestra web o reservar tu reunión confidencial si lo prefieres.

Última revisión: diciembre de 2025