La residència a Andorra el 2025: estabilitat actual i canvis en l’horitzó

🕒 Temps de lectura: 8 minuts

💡 Introducció

En els darrers anys, Andorra ha atret un nombre creixent de persones que busquen un entorn fiscal competitiu, seguretat i qualitat de vida.
Aquest fenomen ha tingut un impacte directe en la demografia del país i ha impulsat el Govern a replantejar el seu model migratori i d’inversió estrangera.

Tot i que la normativa actual continua essent, en essència, la mateixa dels darrers anys, la direcció cap a un control més estricte i un creixement sostenible és cada vegada més evident.

📈 Creixement poblacional sense precedents

El Principat ha experimentat un creixement demogràfic constant i significatiu.
Segons les dades més recents, la població resident va assolir al setembre de 2025 les 88.649 persones, un augment interanual del 2,4 % respecte a l’any anterior.

En els darrers exercicis, el creixement mitjà ha oscil·lat entre l’1,5 % i el 2,5 %, xifres elevades per a un país amb recursos limitats (la mitjana europea és del 0,4 %).

El Cap de Govern ha advertit que, si es manté aquesta tendència, Andorra podria superar els 100.000 habitants abans del 2030, un escenari difícilment sostenible per la seva dimensió territorial.

Aquesta pressió demogràfica, unida a la forta demanda immobiliària i a l’encariment de l’habitatge, s’ha convertit en un dels eixos principals del debat polític i legislatiu.

⚖️ Reducció oficial de les quotes de residència

Un dels canvis més rellevants ja confirmats és la reducció de la quota general d’autoritzacions de residència i treball a 900 permisos, aprovada pel Govern mitjançant reglament oficial.

🔹 Dades clau

• Quotes per a residència per compte propi: 200 permisos.
• En exercicis anteriors se superaven les 2.000 o 3.000 autoritzacions.
• Representa una limitació significativa a l’accés de nous treballadors i residents.

El Consell Econòmic i Social va avalar la mesura el març de 2025, defensant la necessitat de mantenir criteris més restrictius per evitar la saturació del mercat laboral i de l’habitatge.

🧩 Mesures complementàries

A més, el Govern ha introduït ajustos addicionals per reforçar la selectivitat del sistema:

• Exigència de sis anys d’experiència professional per als treballadors extracomunitaris (abans quatre).
• Reserves de places per a sectors essencials com la sanitat, l’educació i el transport.
• Permisos temporals compensatoris (gairebé 5.000 el 2025) per garantir el funcionament del sector turístic.

Aquestes mesures reflecteixen una estratègia més àmplia: prioritzar l’estabilitat interna per damunt de l’expansió accelerada de població i ocupació estrangera.

🏥 Excepcions estratègiques

El Govern ha introduït excepcions per a sectors crítics o essencials, amb l’objectiu de garantir la continuïtat dels serveis bàsics.

Entre aquests destaquen:

• Sanitat i atenció social.
• Educació i transport públic.

Aquestes excepcions confirmen que l’enduriment de la política migratòria no implica un tancament, sinó una gestió més selectiva i estratègica dels recursos humans.

📜 Un marc legislatiu més restrictiu: la Llei 5/2025 (“Llei Òmnibus”)

Aquests canvis s’emmarquen dins la Llei 5/2025, del 6 de març, per al creixement sostenible i el dret a l’habitatge, coneguda com a Llei Òmnibus.

Publicada al BOPA núm. 33 del 26 de març de 2025, la norma busca equilibrar el desenvolupament econòmic amb la sostenibilitat territorial i social.

➤ Veure l’article complet sobre la Llei Òmnibus per a una millor comprensió.

🔹 Principals disposicions

• Limitacions a la inversió immobiliària estrangera:
  Les persones físiques no andorranes només poden adquirir un xalet o dos pisos, amb els seus annexos.
  Es prohibeix la promoció amb finalitats especulatives, excepte si almenys el 50 % es destina al lloguer assequible durant 10 anys.
• Residència efectiva mínima:
  Els residents estrangers amb menys de tres anys de residència no poden acumular propietats il·limitades, i tota inversió requereix autorització prèvia.
• Control reforçat de la immigració:
  La Llei modifica la Llei 9/2012 d’Immigració, ampliant les causes de denegació o revocació de permisos quan es detectin usos indeguts.
• Sancions i control:
  Les infraccions poden comportar multes de fins a 20.000 € o la nul·litat de la societat o negoci constituït.

En conjunt, la Llei Òmnibus consolida legalment un model de creixement més controlat, sostenible i centrat en l’accés a l’habitatge.

🗣️ Un debat obert amb una tendència clara

La reducció de quotes, la major exigència professional i l’aprovació de la Llei 5/2025 han generat un debat intens dins i fora del país.

Alguns sectors aplaudeixen l’orientació cap a un desenvolupament més sostenible i ordenat, mentre que d’altres temen que l’enduriment freni l’arribada de talent i capital productiu.

🔹 Propostes en debat

Entre les mesures actualment en estudi:

• Convertir part del dipòsit de residència passiva o per compte propi (50.000 €) en una taxa no reemborsable de 30.000 €.
• Elevar la inversió mínima per a la residència passiva de 600.000 € a 800.000 €.
• Introduir requisits lingüístics (nivell A1 o A2 de català) per a la renovació de permisos.
• Reforçar el control sobre autònoms i activitats per compte propi.
• Limitar l’obertura de nous negocis de baixa qualificació, prioritzant perfils professionals especialitzats.

🎯 Conclusió: un moment de transició

La situació legal de la residència a Andorra segueix estable, però els canvis normatius apunten a un futur més selectiu i sostenible.
La Llei Òmnibus i les quotes reduïdes marquen un punt d’inflexió cap a un model qualitatiu i d’alt valor afegit.

Per a qui contempli traslladar-se o invertir, el moment és ara.
Cada any, les condicions es tornen més exigents, reflex d’un canvi estructural irreversible.

El missatge és clar: Andorra s’encamina cap a un model on la residència i la inversió estaran cada vegada més vinculades a l’aportació real de valor al país.
Per a aquells que es plantegin traslladar-s’hi o invertir-hi, el moment òptim és ara.
Cada any, les condicions tendeixen a ser més exigents, reflectint un canvi estructural irreversible.

📚 Articles relacionats

• Llei Òmnibus 2025: impacte sobre la inversió estrangera — Analitza com la nova normativa redefineix l’accés a la propietat i la inversió.
• Residència fiscal a Andorra: requisits, avantatges i obligacions — Explica les condicions per obtenir i mantenir la residència fiscal al Principat.
• Fiscalitat a Andorra: estructura, tipus impositius i avantatges reals — Ofereix una visió completa del sistema fiscal andorrà i la seva relació amb la residència.

Data d’última revisió: Octubre de 2025.