Paraíso fiscal en Andorra: mito, realidad y qué dice la fiscalidad actual

Tiempo de lectura: 8 minutos

🌍 Entender por qué se sigue hablando de “paraíso fiscal”

Durante años, Andorra estuvo asociada a secretismo bancario, ausencia de impuestos directos y un modelo financiero opaco. Esa imagen —muy arraigada en la opinión pública— sigue viva, especialmente en España y Francia.
Sin embargo, la realidad actual es completamente distinta: Andorra aplica impuestos sobre la renta y sociedades, coopera con más de un centenar de países mediante intercambio automático de información y ya no aparece en ninguna lista oficial de jurisdicciones no cooperativas.

➤ Si te interesa conocer cómo ha evolucionado la normativa del Principado, puede ayudarte el artículo Evolución del marco fiscal andorrano.

Este artículo explica, con criterios técnicos y visión histórica, si Andorra puede considerarse hoy un paraíso fiscal o si, por el contrario, debe entenderse como una jurisdicción cumplidora con impuestos moderados.

🧾 Qué significa realmente “paraíso fiscal”

Aunque el término se utiliza de forma coloquial, los organismos internacionales lo definen con bastante precisión. Un territorio se considera paraíso fiscal cuando reúne algunos de estos elementos:

• Impuestos inexistentes o meramente nominales. Puedes entender la realidad del país en el articulo Fiscalidad en Andorra
• Opacidad normativa y ausencia de intercambio de información. Para entender cómo funciona hoy la transparencia global, especialmente en materia financiera, recomendamos el artículo Common Reporting Standard (CRS) y también FATCA.
• Falta de sustancia económica real. Puedes indagar más al respecto en el articulo la Sede de dirección efectiva
• Protección extrema de la confidencialidad financiera. Descubre como funciona en andorra la privacidad bancaria.
• Modelos diseñados para atraer capital extranjero sin controles adecuados. Descubre como funciona andorra en el articulo Autorización de inversión extranjera en Andorra.

La OCDE identifica tres criterios clave:

• inexistencia o nominalidad de los impuestos,
• protecciones opacas sobre la información financiera,
• falta de cooperación con administraciones tributarias.

Tal y como analizaremos, Andorra no cumple con ninguno de estos criterios, no puediendo, por ende, recibir esta consideración.

🧩 Las listas internacionales y la posición actual de Andorra

Organismos como la OCDE, la UE y el FATF publican listas de jurisdicciones que no cumplen estándares internacionales. La presencia en estas listas tiene consecuencias reputacionales, fiscales y diplomáticas.

➤ Descubre más sobre la La lista gris del GAFI y MONEYVAL en nuestro articulo especializado.

Andorra estuvo bajo vigilancia durante años, pero emprendió una transformación profunda del modelo:

• implantación del impuesto sobre sociedades. Puedes tener más información en el articulo El impuesto de sociedades en Andorra
• creación del IRPF. Para más información, consulta El Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (IRPF) en Andorra
• adhesión al intercambio automático de información financiero (CRS). revisa los articulos el artículo Common Reporting Standard (CRS) y también FATCA.
• firma de convenios para evitar la doble imposición con numerosos países,
• eliminación del secreto bancario tradicional.

Desde 2012, el país salió de las listas grises de la OCDE y hoy es una jurisdicción plenamente cooperativa a ojos de la Unión Europea.

➤ Para profundizar en cómo funcionan los convenios fiscales, puede ser útil el artículo Los convenios de doble imposición (CDI) en Andorra.

🏦 De la opacidad a la transparencia: cómo cambió el sistema bancario

La imagen histórica de Andorra como refugio financiero se debe principalmente al antiguo secreto bancario y a la existencia de cuentas numeradas. Ese sistema desapareció.

Hoy los bancos andorranos:

• informan automáticamente a más de 100 jurisdicciones,
• verifican el origen de fondos mediante estándares internacionales,
• reportan operaciones conforme a la normativa FATCA para ciudadanos estadounidenses,
• colaboran activamente con la AFA (Autoridad Financiera Andorrana).

Esto marca un cambio estructural: Andorra ya no es un refugio opaco, sino una plaza financiera homologada.

➤ Para ver la radiografía completa del sector, recomendamos el artículo Sistema bancario de Andorra: bancos andorranos, regulación financiera y presencia internacional.

💼 Los impuestos actuales: un sistema competitivo pero cumplidor

Que Andorra no sea un paraíso fiscal no significa que deje de ser un país atractivo fiscalmente. Su ventaja está en la combinación entre cumplimiento internacional e impuestos moderados.

🔸Impuesto sobre sociedades (IS)

• Tipo general del 10%.
• Régimen competitivo para holdings y estructuras patrimoniales, siempre dentro de los límites legales.

➤ Puedes ampliar esta información en el artículo El impuesto de sociedades en Andorra.

🔸IRPF

• Tipo máximo del 10%, con amplios mínimos exentos y un enfoque muy moderado para rentas medias.
• Sin impuesto sobre el patrimonio.

➤ Más información en el artículo El Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (IRPF) en Andorra.

🔸IGI (equivalente al IVA)

• Tipo general del 4,5%, uno de los más bajos de Europa.

➤ Más información en el artículo IVA en Andorra: cómo funciona el impuesto general indirecto (IGI)

Otras ventajas relevantes

• Exenciones amplias en dividendos de origen andorrano.
• Gravamen muy atractivo a las rentas financieras. Más información en el artículo Cómo tributan las rentas financieras en Andorra.
• Sin impuesto de sucesiones ni donaciones.
• Sin impuesto de patrimonio. Más información en el articulo Impuesto sobre el patrimonio en Europa: países donde existe y por qué Andorra es una excepción
• Fiscalidad inmobiliaria moderada. Si te interesa cómo tributan las ganancias inmobiliarias, puedes ver Cómo tributan las plusvalías inmobiliarias en Andorra.

En la práctica, para un empresario o profesional que se traslada de forma legal y cumple los requisitos de residencia, la carga fiscal efectiva rara vez supera el 10%.

🔍 Por qué muchos aún creen que Andorra es un paraíso fiscal

A pesar de su transformación, la percepción social sigue anclada en el pasado. Las razones principales son:

• Comparación con sistemas fiscales mucho más gravosos (España y Francia). De hecho, Andorra tiene una de las fiscalidades más atractivas del mundo, pero sin embargo tiene un sistema completo y plenamente homologable a los estándares del OCDE.
• Persistencia del imaginario del antiguo secreto bancario.
• Desconocimiento sobre CRS y los convenios internacionales.
• Confusión entre “bajos impuestos” y “paraíso fiscal” cuando no son sinónimos.
• Interés mediático en representar Andorra como una excepción fiscal extrema.

➤ Si estás evaluando trasladarte al Principado, puede ayudarte leer el articulo Tipos de residencia en Andorra: activa, pasiva y fiscal. Además, si te interesa ser residente fiscal en Andorra, el articulo Residencia fiscal en Andorra: requisitos y ventajas reales (2025) te da todas las claves.

🧭 Andorra hoy: un país de baja tributación, pero plenamente cooperativo

Si utilizamos la definición jurídica, la respuesta es clara: Andorra no es un paraíso fiscal. El país:

• coopera internacionalmente,
• ha adoptado impuestos modernos y dispone de un sistema fiscal completo.
• intercambia información con transparencia,
• cumple estándares OCDE y UE,
• mantiene supervisión financiera estricta.

Sin embargo, si utilizamos la definición informal —“cualquier lugar donde se paga menos que en el país de origen”—, Andorra seguirá siendo percibida como un “paraíso” para muchos contribuyentes extranjeros.

Lo relevante, desde un punto de vista profesional y estratégico, es entender qué ofrece realmente:

• un marco fiscal moderado y estable,
• seguridad jurídica,
• cumplimiento normativo,
• eficiencia para estructuras empresariales y patrimoniales internacionales.

Conclusión

Andorra pasó de ser un centro financiero opaco a convertirse en una jurisdicción moderna, transparente y alineada con estándares internacionales.
La fiscalidad es baja, sí, pero dentro de un sistema completamente legal y homologado.

Esto, se entiende gracias a un turismo elevado, que mantiene las arcas del estado, a pesar de disponer de un impuesto indirecto muy reducido (IGI/IVA). Andorra no necesita subir los impuestos para ser un país econòmicamente viable.

Para cualquier empresario, inversor o profesional, la pregunta no debería ser si Andorra es un paraíso fiscal, sino si su situación personal y patrimonial encaja en un modelo que combina impuestos moderados, transparencia y seguridad jurídica.

Si bien es cierto que la consideración de paraíso fiscal es una apreciación personal de cada país, y que, en la práctica, algunas jurisdicciones podrían considerarla como tal por desconocimiento (o por la ausencia de un convenio de doble imposición firmado entre ambos países), en términos globales y genrales Andorra ha dejado definición muy atrás en el tiempo.

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Última revisión: noviembre de 2025